南谯区：“桩基先行”改革为工程提速

今年以来，南谯区根据深化工程建设项目审批制度改革要求，创新办理“桩基先行”施工许可证，助推工程提前开工建设，实现项目早落地、早竣工、早受益。

3月底，在安徽利维能动力电池有限公司年产10GWH动力锂电池制造项目现场可以看到，工人们正紧锣密鼓地开展桩基施工的各项工作。据了解，该项目是南谯区重点招商引资项目，企业注册资本13亿人民币，总体项目占地面积360亩，规划投资50亿人民币，年产能10GWh，一期项目已投产达效，二期项目在今年1月30日举行开工奠基仪式，计划11月底投产。但时至3月初，该项目仍未施工，企业负责人非常焦虑。

“我们项目按照原来常规建设审批流程，可能无法按时完成建设进度。如今，南谯区简化建设审批流程，桩基施工许可证审批提前，整个项目建设周期缩短了1个月，降低了资金成本影响，并完成了既定的开业目标。”项目负责人说道。

据了解，按照常规操作流程，桩基施工是在拿到整个项目的施工许可证之后开始。而南谯区转变思路，将建设项目分成桩基和主体两部分分阶段办理施工许可。企业在打桩建设时，同步深化地面图纸，最大限度缩短项目开工等待时间。

项目落地后，区住建交通局工作人员主动服务、上门服务，提前介入指导申报，依托滁州市工程建设项目审批平台，变“串联”为“并联”，通过内部联动、数据共享，改“被动审批”为“主动前置服务”提前将所有必要材料准备完毕。在该项目用地手续齐全、设计方案已经批准的情况下，资金情况证明、施工组织设计报审、桩基工程施工报建等材料均采用告知承诺制，3月24日全市首例“桩基先行”施工许可证办理完毕。桩基施工许可审批提前，可使整个项目建设周期缩短了1个月。

值得一提的是，这一次成功尝试，更加坚定了南谯区继续聚焦落实办事流程最简、行政效能最高、办事效率最快的宗旨。目前，南谯区正在继续完善这一改革做法，以最大限度降低工程建设可能存在的风险点。同时，将把实施“桩基先行”这一分段许可、分段施工的做法作为一项制度，常态化予以推行，扩大改革惠及面，将政策红利向各类建设项目释放，进一步减少项目建设单位审批时限，使项目各个环节高效推进、无缝衔接，缩短建设工程周期，为全区经济建设发展作出新的更大贡献。